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?民間社團實現村民“自治”

日期: 2019-06-05
來源: 法制周報

汨羅武夷山村創新鄉村治理

民間社團實現村民“自治”

民間社團實現村民“自治”王啟輝在介紹騷壇詩詞協會。

法制周報·新湖南客戶端記者 倪歡歡 ??

“村里的環境變美了,治安好了,生活質量提高了。”記者走進綠樹成蔭、花草鮮美的武夷山村,頗具設計感的300余棟連排別墅映入眼簾。正在自家屋門外曬太陽的張大媽,說起現在的日子,臉上洋溢著笑容。

武夷山村是汨羅市汨羅鎮的“明星村莊”,由三村合并而成,共1196戶5439人。

面對鄉村治理難題,武夷山村著重抓村民自治,村黨總支指導組建了老年協會、助學社、退役軍人之家等8個社團組織,為村民自治加足馬力,發揮了舉足輕重的作用。

近年來,武夷山村無非正常上訪、無治安刑事案件、無公共安全事件,連續3年獲評汨羅市平安村(社區),2018年獲評湖南省“平安村(社區)”創建示范單位。

組建社團讓村民“自治”

今年2月,事實孤兒劉瑞(化名)從外婆所在的村小學轉學到武夷山村,劉香澤老師忙前忙后幫他包辦了所有手續。

劉香澤是武夷山村助學社的社員,助學社社員有10人,均為教師。他們對村上貧困戶、單親家庭、留守家庭的孩子進行學習、生活、心理上的輔導,幫助孩子們健康成長。目前,助學社幫扶的孩子有40余人。

為提升基層治理能力,形成協同治理格局,武夷山村還充分發揮“五老人員”的作用,將有威望的老干部、老黨員、老模范、老教師、老軍人等組織起來,組建了老年協會、紅白理事會、矛盾糾紛調委會、文明勸導隊、退役軍人之家、助學社等8個社團組織。目前,入會(社)群眾有350余人。

“村里人多事雜,村干部人數有限,這些社團組織為村里解決不少難題。”村黨總支書記王啟輝說。

軍人之家成立后,140余名退役軍人成立突擊隊,加入抗洪搶險、參與治安巡邏、維護基層穩定。平時,退役軍人之家對全村復退軍人進行座談走訪、政策宣傳,了解他們的訴求,及時幫扶,成功搭建起復退軍人與政府之間的溝通橋梁。近3年,全村無一復退軍人越級上訪。

老年協會的參與人數達980人,老年人通過說服教育、親情感化等方式,不斷就近化解矛盾糾紛,宣講政策,壯大群防群治力量,增強鄰里守望、共建共享意識。

紅白理事會則倡導婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦。村里投資420余萬元,建成高標準園林式壁葬公墓,免費提供壁葬宮格9000格。在協會勸導下,4天遷入公墓土墳650座。全村900多位老人簽訂協議,承諾百年后火化、簡辦喪事。

黨風政風促進民風鄉風

在突出村民自治的同時,武夷山村不斷加強社會綜合治理能力,打造社會綜合治理強村。加強“雪亮工程”建設,投資80余萬元安裝電子監控攝像頭125個,全村電子監控全覆蓋、無死角。

武夷山村把整個村分為5個片區進行網格化管理,每個片區安排一名網格員,實行“一日雙巡”。及時了解群眾訴求,排查化解社會矛盾,基本實現“小事不出組、大事不出村,矛盾就地解決”。

“武夷山村黨支部堅持以‘關鍵少數’引領‘絕大多數’,以黨風政風促進民風鄉風,率先開展‘支部倡議+黨員承諾’活動。”王啟輝介紹,村里有197名黨員簽訂承諾書在征地拆遷、移風易俗、環境整治、鄰里矛盾上帶頭執行帶頭禮讓帶頭落實。“通過示范引領,引導群眾自我管理。”

來源法制周報第1757期 第3版


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