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舉旗除“黑惡” 亮劍毀“傘網”

日期: 2019-05-30
來源: 法制周報

舉旗除“黑惡” 亮劍毀“傘網”

益陽市掃黑除惡獲階段性成果


法制周報·新湖南客戶端記者 李翔 通訊員 劉奕蕓

掃黑除惡專項斗爭開展以來,益陽共偵辦涉黑案件4起,打掉涉惡犯罪集團16個、涉惡團伙36個;抓獲犯罪嫌疑人1317人,刑拘1020人,逮捕424人;破獲案件521起,帶破其他案件500余起,檢察機關提起公訴66案234人,法院一審判決59案221人。

聚焦重點

精準嚴懲“黑惡”團伙

益陽市在掃黑除惡專項斗爭中堅持高位推動,壓實工作責任。“四級書記抓、黨政同責推”,逐層逐級壓實責任。益陽市委書記瞿海、市長張值恒切實履行第一責任人、主要責任人責任,市級領導均做到了結合分管領域和職責,協調推進專項斗爭。其中,市委常委、政法委書記董嵐切實履行直接責任人責任,召集會議研究、實地督導專項斗爭50余次。

強化線索摸排,攻堅大要案,政法部門精準出手,依法偵辦“6·21”下塞湖矮圍案及安化縣“11·24”專案黃良涉黑幫派、把持基層政權的赫山區“10·15”專案陳義生涉黑組織、欺行霸市的桃江縣“9·10”專案唐珀鳴涉黑組織,打掉了稱霸一方的沅江市“306”專案聶純昌團伙。

聚焦人民群眾反映強烈的突出問題,身邊的“小黑小惡”也堅決不放過,他們先后打掉“黑物業”羅練軍犯罪集團、“黑搬運”楊新良犯罪集團。聚焦鏟除黑惡勢力經濟基礎,在抓捕涉案人員同時清查涉案財產,深挖利益鏈,查封、凍結、扣押涉案財物近2億元。

深挖徹查

堅決“摧網”“毀傘”

隨著專項斗爭深入推進,益陽市嚴格執行紀檢、公安“雙專班”偵辦制度,把掃黑除惡與反腐敗、基層“拍蠅”同部署、同落實。對涉黑涉惡腐敗案件(線索),紀委監委實行“三個優先”(優先審批、優先辦理、優先使用留置措施),深挖徹查“關系網”“保護傘”。全市紀檢監察機關共受理黨員、國家公職人員涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索278件,查結240件。其中立案審查150件(已給予黨紀政務處分102人,移送司法機關7人),組織處理48件,初核后予以了結42件。堅持“專項督查、重案督辦、專案調度”三措并舉,市掃黑辦建立重點案件、重點線索常態督辦機制,組織進行專項督導,嚴肅問責追責了一批履職不力干部。

掃黑除惡在路上,宣傳攻勢不放松。益陽市按照點面結合、常態宣傳與重點宣傳結合、與文明創建結合、與黨委整體宣傳結合的思路深化宣傳發動,制作刊播法治情景劇、地方花鼓戲,發放舉報獎勵、開展網絡有獎答題、廣播村村響等。在強大宣傳攻勢下,全市共有97名涉黑涉惡犯罪嫌疑人投案自首。市直部門共移送線索55條。

黨建引領

筑牢防線堤壩

組織保障是掃黑除惡的堅實后盾。益陽市將專項斗爭工作納入基層黨建工作要點,作為基層黨建述職考評重要內容,列入各級黨組織書記履行基層黨建工作責任清單。同時,黨支部建到掃黑辦、辦案點,市掃黑辦及各專案組均成立了臨時黨支部。全市組織部門在2018年整頓到位140個軟弱渙散村(社區)黨組織的基礎上,今年已將存在黑惡勢力及“保護傘”問題的43個村(社區、管區)黨組織重新納入組織整頓范圍,共排查出143個村(社區、資管委、管區)軟弱渙散基層黨組織;累計摸排移送涉黑涉惡線索77條,排查涉黑涉惡村(社區、資管委)干部10人,審查出受過刑事處罰、存在涉黑涉惡問題的村(社區)干部38人。

“一案四查”

?強化“四效”齊升

在“一案三查”基礎上,益陽市將執法監督部門評查黑惡案件的執法辦案質量納入,形成了更符合本地實際的“一案四查”機制。

第四查具體是由執法監督部門綜合運用日常監督、交叉檢查、執法監督員評議等多種手段,防止涉黑惡案件辦理出現降格處理、徇私枉法等情形,嚴格規范執法辦案質量。全市執法監督部門通過組織開展為期兩個月的“回頭看”,倒逼辦案單位進一步規范執法行為、加強案件辦理,所有涉黑涉惡案件均做到“一案一結論、一案一卷宗”。2018年11月19日,中央政法委副秘書長雷東生來益調研督辦重點案件,對此予以高度評價。  


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