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攸縣法院審結首例破壞生態環境刑附民公益訴訟案

日期: 2019-08-19
來源: 法制周報

攸縣法院審結首例破壞生態環境刑附民公益訴訟案

開礦牟利? 非法毀壞林地受刑罰


8月12日,攸縣某石料礦、吳某、易某、夏某非法占用農用地刑事附帶民事公益訴訟案在攸縣法院開庭宣判。此案為該院受理的首例生態環境領域刑附民公益訴訟案。

被告人易某、夏某2005年在一石灰窯的基礎上創辦石料礦,在未辦理征占用林地審批手續的情形下,擅自開采建筑用石灰巖。除去原老石灰窯占用、毀壞的3.2畝林地,新增占用、毀壞林地面積3畝。

2008年9月,易某、夏某將石料礦轉手給被告人吳某生產、經營。吳某經營期間,石料礦除繼續使用之前老石灰窯及易某、夏某占用的林地外,又新增非法占用、毀壞林地24.3畝。其間,石料礦僅在2013年9月30日向攸縣林業局申請辦理了0.2公頃的《臨時使用林地行政許可決定書》,但在2015年9月30日期滿后,既未按要求將臨時占用的林地進行森林植被恢復,也沒有重新辦理新的林地征用許可手續。經技術鑒定,占用林地范圍內的原有植被和林地已嚴重破壞,2015年就喪失了原本具有的生態公益林的生態環境保護功能。

法院審理認為,被告人吳某違反土地管理法規,非法占用林地,造成林地毀壞,數量較大,其行為應當以非法占用農用地罪追究刑事責任。同時,吳某的行為損害了社會公共利益,在民事法律關系上,屬環境違法侵權行為,對其經營石料礦期間毀壞的生態壞境,依法應當承擔修復被破壞林地的民事責任。被告人易某、夏某在合伙經營該石料礦期間非法占用林地,造成林地生態資源破壞,損害了社會公共利益,依法應承擔相應的民事侵權責任。最終以非法占用農用地罪判處吳某拘役3個月,緩刑6個月,并處罰金人民幣4萬元。同時責令被告人吳某、石料礦和附帶民事訴訟被告易某、夏某自判決生效之日起1年內對各自涉案的24.3畝和3畝林地進行修復至相關部門驗收合格,逾期未履行則承擔代為恢復費用。

  通訊員? 劉婧


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