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Case 專題
來源: 法制周報
發布時間: 2019 - 04 - 04
“每天忙得連站的時間都沒有”走近衡陽中院訴訟服務中心勞模邱德勝邱德勝堅守立案崗位十余載,曾獲全國文明窗口。本報記者 伏志勇 攝法制周報·新湖南客戶端      見習記者 楊天朗走進衡陽中院訴訟服務中心,感覺到的是忙碌又有序。清早,工作人員會提前半小時作準備。傍晚,只要窗口還有群眾,大家就會堅守到最后一刻。在民事立案窗口工作了11個年頭的邱德勝是同事心中的勞模。3月28日,他對前來采訪的記者說:“每天一坐下,我忙得連站的時間都沒有。”十年如一日做好立案工作“法官,我要立案,不知道要多長時間?”上午前來咨詢的不少群眾都問了邱德勝這樣的一個問題。邱德勝不厭其煩地解釋:“如果提供的起訴材料符合立案條件,20分鐘能辦好。”聽完當事人的陳述,邱德勝還會詢問當事人的一些個人情況,向他們普及一些法律知識。完成立案材料的審查后,邱德勝開具繳費通知書、錄入系統、生成案號,操作十分嫻熟。無人問詢的時候,邱德勝會打開電腦,聯系立了案卻沒在規定時間繳費的當事人。“沒在規定時間繳費就視為自動放棄立案,邱大哥會確認每個人未繳費的原因,記錄下來。”在邱德勝打電話的間隙,同事譚麗斌跟記者解釋。如果說審判是實現正義的防線,那么立案工作就是這道防線的前沿陣地。“做了這份工作,就要把它做好。要擺正自己的心態,少計較個人得失,堅守好自己的一畝三分地。”邱德勝說。用包容心面對信訪人作為窗口單位,每天接待無數的立案者,傾聽他們的訴求,普及法律知識。優秀的業務能力和耐心服務的背后,邱德勝和同事們也有心酸的淚水。譚麗斌談起她剛從事窗口工作時,接待了一位信訪人員。激動的時候說什么也聽不進,還不斷地辱罵她。譚麗斌強作鎮定繼續處理著手頭上的工作,沒有正面回應。對方越罵越兇,譚麗斌忍不住抽泣了起來。這時,邱德勝站了起來,讓譚麗斌回辦公室平復一下心情,自己耐心向當事人解釋。事后,邱德...
來源: 法制周報
發布時間: 2019 - 04 - 04
法制周報·新湖南客戶端記者 雷昕3月27日上午,衡陽市石鼓區綜治中心調解室,一群老百姓為了萊茵新城和華僑城棚戶區改造項目激烈討論,綜治中心幾位值班領導在現場回答群眾的問題,調解處置。這是衡陽市石鼓區政法委創新推行的“五+X”和“1+2+3”接訪值班模式。今年以來,通過發揮綜治中心和“雪亮工程”前哨作用,綜治中心為特護期重點人員穩控提供有價值線索27條,及時發現人員聚集、交通隱患等23起,“兩搶一盜”等侵財性犯罪破案率同比上升9% ,社會面治安防控能力有效提升。通過推進網格精細化管理,化解矛盾糾紛200余件。統一標準的信息化平臺3月27日,記者走進石鼓區綜治中心會議室。諾大的綜治中心視頻調度平臺連接了“雪亮工程”視頻監控、網格化服務管理中心。區綜治中心管理平臺還接入了鄉街綜治中心實戰平臺、村(社區)綜治中心服務平臺,實現了石鼓區全區監控覆蓋,視屏會議調度。區委政法委書記趙偉介紹,石鼓區位于衡陽市老城區,人口密集、商鋪林立,社區民意錯綜復雜,各類矛盾問題交織疊加,給社會治安綜合治理帶來了巨大壓力。近年來,隨著經濟社會發展、城市建設步伐加快、流動人口增多,治安案件、矛盾糾紛、信訪問題等呈上升趨勢。為夯實基層政法綜治工作基礎,根據中央、省、市社會治安綜合治理的總體部署和具體要求,石鼓區委、區政府整合資源、聚合功能,將綜治中心、人民來訪接待中心、矛盾糾紛調處中心、信訪維穩中心、網格化服務管理中心“五合一”,在全市率先高標準建成了面積達1200平方米的區綜治中心。同時,由區委區政府牽頭,將綜治中心平臺建設、“雪亮工程”建設、網格化建設三大工程合一,筑牢實體化平臺。區財政對“三大工程”建設已累計投入1億余元,已完成區、鎮街道、村社區全覆蓋建設。雪亮工程整合公安天網和平安城市1119路攝像頭,110余路社會資源監控點位,實現3143路攝像頭的接入。全區綜治視聯網點位實現中央、省、...
來源: 法制周報
發布時間: 2019 - 04 - 04
三尺窗口無小事  一言一行總關情衡陽市公安局人口與出入境接待大廳民警胡儷凡當班的一天法制周報·新湖南客戶端記者 雷昕“你好”“請坐”“請等一下”“請收好證件”,這是胡儷凡每天要重復幾百遍的話,作為人口與出入境窗口的一名民警,耐心和細心是她工作的準則。3月26日,記者來到衡陽市公安局人口與出入境接待大廳,體驗了胡儷凡一天的當班工作。“忙得連喝水都沒時間”記者看到,從早上8時大廳開門,胡儷凡就端坐在窗口開始了一天的工作,叫號、詢問群眾辦事事項、查閱資料原件、辦理證件。上午9時,陳某帶小孩來辦理護照。孩子戶口在外地,母親戶口在衡陽,按要求需要提供出生證等相關親屬關系證明材料。考慮到申請人往返不便,胡儷凡查詢電腦資料,證實其親屬關系后,實行容缺機制,不再要求申請人提交親屬關系材料,直接為申請人辦理了護照。中午12:30,因車輛晚點,申請人王某匆匆趕到。為了不讓申請人多跑一次,胡儷凡放棄午休,加班加點為王某一家六口辦理了出國境證照。下午3時,申請人劉某來辦理自助簽注業務卻沒帶銀行卡。為了方便申請人,胡儷凡拿出自己的銀行卡為申請人墊繳了費。每天周而復始,除了中午吃飯,胡儷凡幾乎沒有休息過,也沒有處理其他事務的時間。“有時喝水的時間都沒有。”胡儷凡說。時刻提醒自己是服務人員不管來辦事的群眾詢問再多的問題,胡儷凡始終,微笑作答。“這個很難,但是必須得練出來。”胡儷凡說,每天咨詢者有兩三百,問的都是同樣的問題。每天機械回答同樣的問題容易煩躁,她就時刻提醒自己是服務人員,心態和責任意識很重要。胡儷凡告訴記者,擔任人口與出入境窗口民警以來,自己最大的感受就是工作要耐心、細心。胡儷凡1998年7月參加公安工作,歷任社區民警、122交通指揮中心接警員、人口與出入境管理支隊窗口民警等。“三尺窗口無小事,一言一行總關情”,20年胡儷凡守在小小的窗口,默默奉獻著自己的光和熱。20年零投...
來源: 法制周報
發布時間: 2019 - 03 - 30
“希望更多律師成為法律服務志愿者”記者跟隨羅金亮感受法援律師的情懷法制周報·新湖南客戶端記者 倪歡歡兩年前,羅金亮從廣州來到保靖縣,作為一名法律援助志愿者,無償為當地經濟困難的群眾提供法律援助,截至目前,共承辦法律援助案件百余件。3月26日,記者來到保靖縣司法局,通過采訪羅金亮,了解一名59歲的老律師投身法律事業的無私情懷。“打不起官司的人還有很多,國家需要更多執業律師投身法律服務志愿者行動。”羅金亮說。連續4年參加“1+1”行動上午9時許,記者走進羅金亮的辦公室,他正在電腦前工作。衣著樸素的羅金亮從外表上看更像鄉鎮干部,說話稍帶廣東口音。他的辦公桌上堆滿卷宗,桌子旁的簡易書架上塞滿了法律書籍。辦公桌上還擺著一個銘牌,上面寫著“2018年度‘1+1’中國法律援助志愿者行動志愿律師羅金亮同志”。羅金亮介紹,“1+1”中國法律援助志愿者行動(以下簡稱“1+1”行動)是由司法部、共青團中央發起,司法部律師公證工作指導司、司法部法律援助工作司、中華全國律師協會等共同組織實施。每年組織一批律師、大學生志愿者或基層法律服務工作者,到中西部無律師縣和律師資源短缺的貧困縣服務1年,為當地群眾提供法律援助服務,以推動當地經濟社會發展和法治建設。“1+1”即一名律師志愿者+一名當地招募的大學生志愿者。2015年起,羅金亮每年申請參加“1+1”行動,曾在廣西從事法律援助工作2年。2017年7月,到保靖縣工作,次年又申請繼續留在保靖。近兩年來,羅金亮共承辦法律援助案件百余件,辦結案件90余件,通過辦理各類法律援助案件為受援人挽回和避免經濟損失560余萬元。刑事法律援助辯護案件的辯護意見被采納率較高,部分未成年類人犯罪案件依法獲不起訴(3件)、減輕處理。“將法治種子撒在校園”下午3時許,羅金亮前往白坪學校,為六(二)班學生上法治教育課。上課前,羅金亮給每位同學發放了一本由省司法廳組織編寫的...
來源: 法制周報
發布時間: 2019 - 03 - 30
法制周報·新湖南客戶端記者 倪歡歡“每個案件都關乎老百姓的切身利益。作為主審法官,我必須時刻保持頭腦清醒。”葉明生說,行政案件一般比較復雜,很難調解,辦理周期較長,法官需要更加耐心和細致。3月27日,記者來到湘西中院,采訪了行政庭法官葉明生,了解他如何公平公正定紛止爭。1小時的庭前討論上午9時許,記者見到葉明生。他正參與一起土地權屬爭議案件的庭前討論。行政庭庭長陳學軍、法官唐云峰和葉明生圍坐一起,陳學軍和唐云峰兩位老法官說話時,葉明生會認真傾聽。據了解,家住吉首市馬頸坳鎮新灣村的龔某,不服市政府2018年9月作出的關于新灣村某林地權屬爭議的處理決定,向州政府提出復議申請。州政府維持了市政府的決定。龔某不服,將市州政府列為共同被告,向湘西中院提起行政訴訟。從早上8時開始,討論進行了1個小時。“在征收拆遷案中,很多原告弄不清被告的主體。”葉明生說,復雜的案子一般都會組織庭前討論。根據案子的復雜程度,討論時間短的半小時,長的超過1個小時甚至更長。交換證據為庭審“減負”經過庭前討論,葉明生對案件有了更深了解。他拿上案件材料,來到4樓的十四審判庭,組織原、被告進行證據交換。廣鐵集團作為第三人參加。“這一過程相當于指證、質證,是審理行政案件必要的程序。”葉明生說。由于案件復雜,雙方提供的證據材料較多,證據交換進行了兩個多小時。葉明生表示,行政案件主要審理行政行為的合法性,這需要從案件事實是否清楚、適用法律是否正確、程序是否正當3個方面判斷,缺一不可。在湘西中院行政庭,土地征收、權屬糾紛、行政協議等類型的案子較多,其次是要求政府履行法定職責和申請政府信息公開的案件。接待3名當事人證據交換完畢,葉明生匆匆趕到立案信訪局,接訪了3名當事人。楊某軍三兄弟與瀘溪縣國土資源局行政給付及行政賠償一案,法院判決縣國土資源局30日內給付楊某軍三兄弟征收及補償款。楊某軍三兄弟因國土資源局延時給付...
來源: 法制周報
發布時間: 2019 - 03 - 30
法制周報·新湖南客戶端記者 曾金春“你們知道什么叫校園欺凌,什么叫涉黑涉惡,該怎么保護自己嗎?”一堂生動的法治課拉開序幕。3月27日,記者走進吉首市人民檢察院,近距離感受了檢察官劉成澡忙碌而又充實的一天。(劉成澡給中學生上講法治教育課。)“掃黑除惡”入校園劉成澡,一個安靜、細心的“80后”,為人溫和謙虛友善。一旦穿上“檢察藍”,他便馬上成為目光犀利、正氣凜然的法律衛士。在法庭上慷慨激昂、義正辭嚴,在審查卷宗時明察秋毫、不枉不縱。剛上班,他打開電腦查看檢察業務辦案系統案件到期情況。記錄好當日的工作日志,梳理好每天手頭承辦的案件是他每天的必修課。10時25分,劉成澡來到社塘坡學校,為79班的同學講了一堂法治教育課。他從熱播劇《人民的名義》打開話匣,課堂氣氛熱烈起來。“你們知道什么叫校園欺凌,什么叫涉黑涉惡?”劉成澡邊說邊給學生發放掃黑除惡宣傳冊。他從拒絕校園暴力和校園欺凌、遠離毒品、警惕網絡陷阱、遠離黑惡犯罪、加強安全防范、注重自我保護等方面,深入淺出地為學生講授法律知識。“‘掃黑除惡’是一項長期而又艱巨的系統工程,要抓社會綜合治理,必須從青少年抓起。”劉成澡對記者說。精準扶貧減少青少年犯罪在返回檢察院的路上,劉成澡提到了一起惡勢力團伙犯罪案件。這個團伙的成員基本由“95后”“00后”組成,頭目張濤組織10余名社會閑散青年。在某直播群成立了以“湘西一把火”為統一標志的“幫派”組織,逐漸擴大至40余人,形成了給他人“擺場合”(聚眾尋釁造勢)、充當打手和收保護費為經濟來源的惡勢力犯罪集團。多次實施故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事等犯罪。2018年8月,吉首市人民檢察院提起公訴,張濤等15人涉嫌故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事案在法院依法公開宣判。“這些孩子,多數早早輟學,有的初中都沒讀完,由于父母外出務工,受社會上閑散人等影響一步步踏入犯罪道路。我們在精準扶貧時,切實有效地制定幫...
來源: 法制周報
發布時間: 2019 - 03 - 30
“刑偵民警就是一部百科全書”體驗保靖縣公安局刑偵大隊大隊長彭錦的一天工作法制周報·新湖南客戶端記者 曾金春公安隊伍里有這樣一個警種,蹲守抓捕、審訊突破、攻堅破案是他們的拿手好戲。這就是刑偵警察。從警13年,彭錦打擊處理過的刑事犯罪嫌疑人多達500余人,參與偵破重特大案件700余起,打掉省公安廳認定的黑惡勢力團伙9個,打掉盜搶、詐騙團伙48個,為人民群眾挽回經濟損失60余萬元。先后獲湖南省打擊涉毒犯罪先進個人、湘西州道德模范等榮譽,立二等功1次、三等功7次、嘉獎5次。3月26日,記者跟隨彭錦體驗了一天刑偵警察的努力與艱辛。辦案要打組合拳11時20分,彭錦與3名刑事技術民警前往名景佳苑小區,居民龍先生家6000元現金被盜。3名技術民警戴上白手套,從門鎖被撬的痕跡開始查看嫌疑人留下的蛛絲馬跡。通過技術手段發現,嫌疑人是穿拖鞋進入龍先生家的,沒有發現嫌疑人的指紋,嫌疑人應該戴了手套。取證結束后,彭錦從嫌疑人作案的細節判斷應該是慣犯。“刑偵民警就是一部百科全書,要懂偵查,也要懂科技。”彭錦對記者說。12時30分,記者在食堂發現,彭錦的吃飯速度很快。“有時候,飯剛吃兩口就有案子要辦,我們就得立馬趕去,久而久之就形成了吃飯快的習慣。”彭錦說,有幾次去抓人,在當地蹲守了十幾個小時,附近小賣部的面包、方便面都被他們買空了。吃完飯,彭錦來到備勤室,與同事進行短暫的工作碰頭。通過看似閑聊的工作匯報,彭錦了解了各民警手上辦理的案子,并進一步溝通、分析、布置任務……調查走訪摸排線索12時50分,通過對一起案件的梳理,彭錦決定前往附近酒店調取監控視頻。從累計長達幾個小時的幾十段監控視頻中進行搜索,終于發現了嫌疑人的蹤影。彭錦隨即布置實施抓捕計劃。隨后,彭錦與同事前往茶樓進行走訪摸排,了解涉黑涉惡線索。彭錦告訴記者,涉黑惡類案件的難點在于調查取證。多數群眾不愿意去公安局報案,深入排查走訪已成為...
來源: 法制周報
發布時間: 2019 - 03 - 19
長沙市東風路司法所在近2年時間內,調處糾紛600余起,成功率99%。其中的80%,是由司法所所長周嚴主持調解的。在基層工作短短兩年,她成了東風路街道有名的“和事佬”。3月的一天,筆者跟隨周嚴走進社區,體驗了“和事佬”的工作。跑不停,走街串巷訪民情“周姐,上班了嗎?”一大清早,某社區幾位居民熱情地向身著制服、佩戴“人民調解”徽章的周嚴打招呼。周嚴告訴筆者,司法所每周都會在社區進行矛盾糾紛隱患摸底排查,只有不放過、不遺漏任何社會輿情,才能真正實現矛盾糾紛不上交。“不少老城居民生活艱難,很少有機會接觸專業、全面的法律服務。走街串巷就是及時掌握社會隱患的一種方式,更是深化法治宣傳、零距離提供公共法律服務的好方法。”周嚴介紹。2019年,司法所將配備法治宣傳巡邏車,零距離服務轄區群眾。近年來,司法所規范化建設工作穩步推進。2016年,被評為全省模范司法所;2018年,街道調委會被評為全國人民調解工作先進集體;2019年,被評為全國模范司法所。解心結,社區矯正重矯心回到司法所,還有一家人在辦公室等著周嚴的到來。小張(化名)是未成年社區服刑人員,入矯后屢次出現違規行為。深入了解小張的家庭后,周嚴決定對她進行心理“把脈”“對癥下藥”。11時,小張一家如約來到司法所。交流中,周嚴對張母管教中存在的偏差進行了分析。勸導其改變教育方法,多關注周某的心理教育和感化孩子,促使其走上正確的道路,從而加強對小張社區矯正期間的教育感化成效。“家庭教育對未成年人社區矯正至關重要。營造溫馨的家庭環境有助于社區服刑人員早日回歸社會。”周嚴說。司法所制定了“一對一”矯正方案,引入社會力量開展心理服務,確保社區矯正教育幫扶工作落到實處。化糾紛,講好法言俗語周嚴告訴筆者,司法所日前受理的一起糾紛,下午還要去社區主持調解。調解庭選在了某社區的庭院黨支部。“就憑你那點收入,當初這房子怎么裝修?”“你不就是想要錢嘛?一天到...
來源: 法制周報
發布時間: 2019 - 03 - 19
鐘雪珍 :監獄刑罰執行工作的“百科全書”體驗德山監獄刑罰執行科副科長繁忙的一天鐘雪珍在減刑假釋評審會上介紹案件。從監區到科室,從分監區管教內勤到監獄減刑假釋專干、分管減刑假釋專干再到刑罰執行科副科長,20年的刑罰執行工作經歷,湖南德山監獄刑罰執行科副科長鐘雪珍見證了監獄執法環境的重大轉變。“翻書不及問鐘姐快”鐘雪珍的家庭是雙警家庭,她和丈夫均在德山監獄工作,丈夫目前任九監區監區長。這天是周一,當天9時要召開本年度首批減刑假釋案件監獄長辦公會,鐘雪珍又在微信群提示參會領導準時到會。7時45分,鐘雪珍來到3樓會議室作會議前的準備。她介紹,近年來,德山監獄刑罰執行信息化應用實現了跨越式發展。2016年5月,正式啟用刑罰執行辦案平臺辦理案件。2018年,監獄減刑假釋評審會、監獄長辦公會啟用無紙化智能會議系統。回到辦公室,六監區、十二監區兩位分管刑罰執行副監區長分別拿著一份案卷和幾張表格在等候鐘雪珍。每當監獄下發新的減刑假釋方案至刑罰執行科收案的時間段,對于監區每一起難以把握的案件,她都能給出精準的答復。同事們常說“在時間緊迫的情況下,翻書不及問鐘姐快”。9時,監獄長辦公會議準時開始。按照會議流程,鐘雪珍逐案介紹了提請監獄長辦公會審議的案件,匯報了調整幅度案件和退撤卷案件的情況,并對相關重點服刑人員減刑案進行了重點介紹。1998年畢業分配到德山監獄,鐘雪珍在同一個分監區干了近10年的管教內勤,主要任務之一便是辦理減刑假釋案件,2008年2月,她調入刑罰執行科。見證了近20年監獄執法環境和執法氛圍的重大轉變。依法依規、嚴格自律,成為絕大多數刑罰執行人的行動指南。 平和應對犯人家屬責難會后,鐘雪珍協助新任監獄長通過辦案平臺完成案件簽章后,又配合監獄長對案件數量和報請幅度進行了最后核對與確認。回到辦公室,時間已經到了12時15分。考慮到本批次辦案的17名刑罰執行專干中有12名為剛...
來源: 法制周報
發布時間: 2019 - 03 - 16
法制周報·新湖南客戶端記者 倪歡歡3月13日,走在新化縣上梅街道的任意一條馬路上、社區內、商鋪里,都能看到穿著紅馬甲,帶著紅帽子的大叔大媽。他們是“上梅紅”樓棟志愿者。上梅街道某社區居民廖某(化名)患有尿毒癥。自從做了志愿者,他經常走街串巷,身體逐漸好轉。“大家都說他做志愿有福報。”街道黨工委書記譚任來笑著說。記者走街串巷,采訪了多名志愿者及該街道書記,了解了該街道創新社會治理、提高基層治理水平的樓棟院落“微治理”模式。“自從有了志愿者衛生環境沒得挑”志愿者服務隊由上梅街道黨工委領導,以樓棟院落為社區基本單元,居民群眾自愿參與、自我管理。“上梅紅”社區樓棟院落志愿者服務小分隊,上街入戶開展文明創建、糾紛調解、平安社區等社區管理服務。上午11時許,記者來到永興社區陳家院,65歲的廖祥云正在樓棟里打掃衛生。他說 :“沒有‘上梅紅’志愿者之前,陳家院是臟亂差的典型;自從有了志愿者,衛生環境沒得挑。”11時30分,是該社區的交通高峰期。廖祥云和60歲的奉雪歌一起去附近馬路的人行道上疏導交通。有位老人要過馬路,奉雪歌攙扶著老人慢慢通過后又回到原處繼續指揮。做好掃黑除惡專項排查“掃黑除惡任務不亞于脫貧攻堅。”譚任來說。“上梅紅”樓棟志愿者走街串巷,進院落、入樓棟,與群眾零距離接觸,傳達掃黑除惡的意義;向群眾發放掃黑除惡專項斗爭明白紙,與全體居民群眾簽訂一份“承諾書”,深入摸排掃黑除惡重要線索。“每家每戶做好專項排查,每戶人都要簽訂承諾書,建立資料卡,一人一檔。”譚任來說,“上梅紅”樓棟志愿者會審查填表的真實性。據悉,開展“上梅紅掃黑除惡進萬家”活動以來,678支“上梅紅”樓棟志愿者服務隊、3000余名“上梅紅”樓棟志愿者,深入街道26個社區(村),向廣大群眾詳細講解開展掃黑除惡工作的重大意義,告知舉報內容、方式和要求,實現了樓棟院落有通告、村組社區有專欄、群眾手中有資料。
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