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Case 專題
來源: 法制周報
發布時間: 2019 - 03 - 07
三湘都市報記者劉璋景 攝c641112法制周報·新湖南客戶端記者 羅霞 北京報道近年來,全國各地成品油市場不開票產業鏈違法違規行為頻現報端,非法流動加油車、加油黑窩點等所引發的問題引起社會強烈關注。從事成品油行業的全國人大代表黃河,在建議中呼吁政府部門加大稅收監管和打非治違力度,從源頭上消除非法流動加油車和黑窩點等帶來的安全隱患、環境風險和稅收流失。“油票分離”成逃稅主要手段2018年初,針對成品油消費稅征管中存在的問題,國家稅務總局發布了《關于成品油消費稅征收管理有關問題的公告》。有效堵塞了調和油“變票”漏洞,地煉企業虛假抵扣大幅減少,國家消費稅征收額明顯增長,對加強成品油消費稅監管、營造良好營商環境發揮了重要的推動作用。《公告》雖取得一定成效,但仍有部分人在巨額利益驅動下鋌而走險。據介紹,成品油市場一直都存在“變票”交易的情況。根據國家規定,石腦油、芳烴等化工原料如用于調和成品油需征收消費稅,若用于化工生產則可免征消費稅。豐厚的利潤驅動一些地煉企業通過變票、換票、改票甚至無票等手段偷逃成品油消費稅。“‘變票’抵扣環節偷逃消費稅在一定程度上被堵后,部分地煉企業加大了成品油銷售不開汽柴油發票或變名開票力度。”黃河說,由于不開發票會導致增值稅銷項低于進項,因此地煉企業調整開票結構,通過組合、搭配不開票和開其他化工產品發票的比例,在偷逃消費稅的同時實現增值稅進項抵扣。由于社會加油站的實際進貨和銷售數據很難被監管部門有效掌握,開具成品油發票的油品和不開票或變名開票的油品價差不斷拉大,部分客戶為買到價格低廉的不含稅油品,購油時選擇不要發票,也為“油票分離”提供了操作空間。“這對國家稅收、環保治理及正常市場秩序等造成嚴重影響,亟需進一步加強治理。”黃河強調。非法網點和加油車存重大隱患據黃河提供的一份內部調研數據顯示,在中國石化擔負供應主渠道的19個省市,非法私建油罐超過1....
來源: 法制周報
發布時間: 2019 - 03 - 07
法制周報·新湖南客戶端記者 羅霞 北京報道“毫不動搖鼓勵支持引導非公有制經濟發展,支持民營企業發展并走向更加廣闊的舞臺。”習近平總書記去年11月1日在民營企業座談會上如此強調。在全國政協十三屆二次會議上,深耕金融行業服務20余載,對湖南金融市場短板及中小企業融資情況了然于胸的住湘全國政協委員袁愛平,提交了兩份關于如何為實體經濟健康發展營造良好法治環境的建議。在最高人民法院出臺的《關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》中,以年利率24%和36%為節點,將民間借貸利率劃分為“兩線三區”,即年利率未超24%的受司法保護,明確超過年利率36%部分的利息應當認定無效,借款人已支付的有權請求返還。袁愛平表示,這一對民間借貸利率的規定“紅線”過高。“不僅增加企業融資成本,還會為‘影子銀行’(指游離于銀行監管體系之外、可能引發系統性風險和監管套利等問題的信用中介體系)提供利益牽引。”民間借貸的債務人多為較難獲得銀行貸款的中小民營企業,幾乎沒有一個中小微企業可以支撐36%左右的利率成本。“一旦融資成本和企業利潤創造能力之間的臨界值被突破,企業必被拖垮。”目前,由于民間借貸利率遠高于銀行存貸款利率,資金直接流入民間借貸市場形成了規模巨大的“影子銀行”。民間借貸市場又游離于金融監管體系之外,嚴重擾亂了金融秩序并有可能引發系統風險。更為嚴重的是,因高貸利率造成借款人無法償還債務而“跑路”的現象層出不窮,引發大量民間借貸糾紛。袁愛平認為,民間借貸利率應與人民銀行發布的基準利率直接掛鉤,可允許在基準利率基礎上一定幅度浮動。增加民間借貸利率彈性,改變“兩線三區”模式只設確認超過同期貸款基準利率一定幅度為無效的標準。袁愛平還表示,目前,日趨繁榮的社會主義市場經濟,倒逼金融行業由分業經營向混合經營潛移默化地轉變,銀行、保險、證券、信托甚至私募基金行業,互相合作、互為通道,資金互相滲透,導致監...
來源: 法制周報
發布時間: 2019 - 03 - 05
民警在給市民辦證。法制周報·新湖南客戶端記者 陳思“請您按指紋。”這樣簡單的一句話,31歲的長沙市天心區人口與出入境管理大隊民警謝理每天要和他的同事重復200次以上。在小小的柜臺后,4名普通的80、90后,每年辦理10萬人次的市民護照、港澳通行證辦證。人人都有職業病2月19日,天心分局人口與出入境接待大廳內,前來辦證的市民將幾個柜臺擠得水泄不通。謝理耐心地提示一位辦證的女市民抬頭看攝像頭,為其采集信息。“今天中小學開學了,相對沒那么忙了。”麻利地將一疊辦好的表格遞給市民,謝理才得空與記者交談。在受理窗口的謝理處于市民辦理護照、港澳通行證的最后一道關口,“填表、照相,市民在我們這審核完后,就可以等著領證了”。在這個崗位上,謝理已經工作5年了,包括窗口受理、后臺審核。對這群出入境部門的民警來說,全年幾乎沒有休息時間。春節前后和寒暑假,中小學生扎堆辦理出入境手續。到三四月,時間相對寬松的老人們又成了辦證主力軍。近年來,隨著生活水平的提高,前來辦理港澳通行證、護照的市民人數年均增長10%以上,他們的工作強度變得更大了。為一位市民完成辦理手續,需要花費3~10分鐘。每天至少接待200人以上,他們的上班時間全被占得滿滿當當。有時擔心有市民辦理不完手續,就連中午僅有的1個小時吃飯時間,大家都得輪流吃飯。遇到寒暑假等高峰期,謝理和同事每天要接待270人以上。考慮到有些行動不便的殘疾人、老人,可能會等一個上午,民警們就會“開綠燈”,為其優先辦理,由工作人員帶領辦證。“現在推行網上預約,只要市民預約了,我們當天一定會受理完,不管加班到多晚。”雖然4個民警都是年輕人,但長時間久坐不動,一直盯著屏幕點鼠標,時刻精神緊張,他們的肩頸、腰椎都落下了毛病,個個都有職業病,“到下班時,整個人才松懈下來”。每季度發一次“委屈獎”在謝理的窗口前,最醒目的是一臺服務評價器,由市民根據對民警服務的滿意度...
來源: 法制周報
發布時間: 2019 - 03 - 05
社區是比家更熟悉的地方長沙市高橋派出所社區民警劉毅輝的一天2月20日上午10時許,劉毅輝正在為移居香港的社區居民錄入信息  本報記者  攝法制周報·新湖南客戶端記者 陳思頂著一張樸實的笑臉走街串巷,連軸轉12個小時不嫌累,天天加班到深夜,把社區居民當家人……對長沙市高橋派出所社區民警劉毅輝來說,社區是比家更熟悉的地方。2月20日,本報記者跟隨劉毅輝走訪,體驗社區民警的一天。愛操心的“社區管家”上午8時,高橋街道永祥社區警務室,幾名輔警、協管員照常將劉毅輝圍成一圈,商量當天的工作重點。布置好工作,大家各就其位。劉毅輝到了社區居民義務獻血活動的現場,與參與義務獻血的群眾打著招呼,同時提醒維持秩序。劉毅輝對義務獻血躍躍欲試,但因急著去工作,他有些猶豫:“我插隊不太好吧?”得到周圍人的允許后,劉毅輝測試了血液是否適合捐獻。“近段時間熬夜太多,轉氨酶偏高。”聽到護士“好好休息一段時間再來”的建議,他有些遺憾,在他從警十多年的時間里,很少有“好好休息”的時候。這天上午,劉毅輝的工作內容是采集轄區內港澳臺、境外居民信息。居民的三實信息數據錄入,主要靠社區民警挨家挨戶收集。大部分時候,社區民警白天上門采集信息容易撲空,很多工作都得等居民下班回家后才能進行。一路上,他熟稔地跟社區工作人員、物業經理嘮起了家常,對小區的大事小事都如數家珍,不時流露出愛操心的“管家”氣質。路上偶遇業主的車在消防通道上違停,他友好禮貌地上前,“您好,您看您的車是不是停到別處比較合適。”10時,在反復確認兩個境外租戶都已經搬離的信息后,劉毅輝步行離開橄欖君庭前往騰達家園。小區有對老夫婦已經移居香港多年,近些年只有春節左右才回來小住一段,得抓緊為他們錄入信息。在戶外3攝氏度的寒風里苦等半個小時,劉毅輝終于等到了老人,上門為他們采集信息。“當社區民警,和刑警治安民警不大一樣,得和老百姓打成一...
來源: 法制周報
發布時間: 2019 - 03 - 05
法制周報·新湖南客戶端記者 曾雨田 通訊員 朱鋒云2月27日8時30分,郴州市北湖區法院執行局副局長李岳春帶領執行團隊8人,驅車趕赴漁場新村。“這是一起民間借貸糾紛執行案。2015年曾達成執行和解協議,但被執行人未按協議履行。我們現查到被執行人名下的房產,今天要依法對其進行評估,然后拍賣。”李岳春對記者介紹了案情。半小時后, 在一棟5層樓房前,車停了下來,評估公司和開鎖公司幾乎同時到達。“有人嗎?”沒有回應。“開門。開執法記錄儀。”正當開鎖公司人員準備破門而入,被執行人吳某出現了:“你們不能這么做!房子賣了我就沒地方住了!我可以和他再和解。”“這要看郭某是否愿意和解。”李岳春撥通了申請執行人郭某的電話。一番溝通后,郭某答應到法院進行調解。10時40分左右,執行局310辦公室。“我沒錢。”被執行人吳某來到辦公室后開始耍賴。“你不同意和解,且阻撓法院依法評估,那我們現在就走司法拘留審批程序。”李岳春對吳某說。吳某開始服軟:“我給我老公打個電話,看他有沒有辦法,實在不行,房子你們賣就賣。”吳某撥通了電話,電話那邊答應來法院。11時30分,另一被執行人艾某來了。艾某一再表示并非有錢不還,而是有心無力。“我希望你們還是達成和解,最好拿出誠意來,先還5萬,然后約定剩下的錢怎么還。”李岳春表示。12時多,兩名被執行人一字一句看和解筆錄。又過了半小時,送走當事人,李岳春舒了一口氣:“雙方達成了部分和解,希望被執行人信守承諾,不然還是會拍賣房子。”
來源: 法制周報
發布時間: 2019 - 03 - 05
株洲市石峰區法院“對癥下藥”促執行“活查封”兩艘觀光游輪石峰區法院執行局局長王健將保管財產通知書拿給株洲市某旅游開發有限責任公司法定代表人譚某確認法制周報·新湖南客戶端記者 曾雨田每一起執行案的難題各不相同,執行法官只有靈活處理才能最大化解決糾紛、化解難題。3月1日上午,《法制周報》記者跟蹤采訪體驗了株洲市石峰區法院執行局局長王健的一天,看他如何“對癥下藥”,追回執行欠款。2小時電話不斷、腳步不停“如果不是石峰法院的法官一直盯著,這錢拿不回來。真的很感謝法院解了我們公司的燃眉之急。”3月1日上午9時30分,石峰區法院執行局內,王健正在為一位申請執行人辦理領款手續。前一陣子,石峰法院受理了一起訴訟標的達1500萬元的買賣合同糾紛案件。原告為株洲本地一家上市公司,被告為青海省湟中縣某大型國有企業。案件受理后,原告公司向法院申請財產保全,法院依法作出保全民事裁定書,凍結了被告公司名下的銀行賬戶。被告公司銀行賬戶的金額遠未達到1500萬元,原告公司請求法院派出工作人員前往湟中,現場查封被告公司生產的鋁錠。今年1月11日,法官跨越3800公里抵達青海,調查了解被告公司生產情況。1月13日,石峰法院法官對被告公司9828塊鋁錠(共約182噸)進行了查封。見產品被查封,被告公司趕緊往賬戶存入1500萬元,希望法官解除查封。法官查賬確認屬實后解除查封,至此,案件順利保全,為該案勝訴后的執行打下了基礎。目前,該案已進入執行階段。2月25日,執行法官再次奔赴青海將該筆巨款劃撥回法院。3月1日,法院把執行款轉付給申請執行人。10時,剛把領款手續辦完,另一起案件的被執行人又找到王健,告訴他欠款已經劃到申請執行人賬戶了,請執行局核實確認。近2個小時里,王健的電話不斷,腳步不停。對兩艘觀光游輪“活查封”“大家趕快來開個短會。”10時20分,王健又立馬組織執行干警討論馬上要執行的另一起案件。3...
來源: 法制周報
發布時間: 2019 - 03 - 05
法制周報·新湖南客戶端記者 曾雨田 通訊員 李艷 韓爽“叮……”隨著一陣清脆的鳴聲,小鄭外婆手機微信上成功收到一筆款項,她與身旁的小鄭母親互望一眼說:“黃法官,我們收到錢了。”2月25日,記者在岳陽中院民二庭參與案件庭審時,意外地經歷了一場庭前調解,一起教育培訓合同糾紛在二審階段以調解結案。2017年初,在繳納2萬元學費后,12歲有自閉癥狀的小鄭被家人送入某特殊教育培訓學校,接受心理輔導、行為矯正、文化補習等方面封閉式的教育培訓。 2018年2月,家人到學校接小鄭回家過年,發現小鄭身體有多處傷痕,遂報警。經多家醫院檢查診斷,經司法鑒定所鑒定為全身多處軟組織皮膚挫擦傷,損傷程度評定為輕微傷。小鄭父母認為學校監管失職,懷疑小鄭受傷是在校期間遭受毆打所致,要求校方返還學費并賠償相應損失。校方則認為小鄭是因自閉癥好動、自傷所致,并提出小鄭還有4萬元學費未交。雙方多次溝通意見無法達成一致,矛盾愈發加劇。小鄭父母后訴至法院,一審法院判決校方賠償小鄭損失12,317元。雙方均不服,上訴至市中級人民法院,由民二庭法官胡伏軍、華雷和黃昭組成的合議庭辦理,黃昭具體承辦。2月25日下午3時案件開庭,小鄭的母親和外婆與校方代表到庭。在審判長胡伏軍的組織下,3名法官先分頭行動輪流與雙方當事人“談心”。原來,合議庭在庭前閱卷時發現該案并不復雜,雙方卻都上訴了。“應該是兩方都有怨氣,沒能轉過彎來”,華雷提議在開庭前嘗試調解,合議庭表示認同。了解雙方的想法后,合議庭碰頭商量了一會,開始輪流叫雙方當事人進入法庭。合議庭先后提出4套調解方案,最終雙方同意按照一審法院的判決現場履行。合議庭建議,校方代表與同來的學校老師一起湊齊款項,通過掃碼,第一時間將賠償款打到了小鄭外婆的手機上。雙方當事人面露笑容地與法官一一道別,與此前的一臉惆悵形成鮮明對比。通過這場調解,記者深感法院工作不易,法官工作不...
來源: 法制周報
發布時間: 2019 - 03 - 05
馬不停蹄實現“紙上權益”體驗瀏陽法院執行法官羅勇的一天羅勇組織雙方當事人進行協商法制周報 ·新湖南客戶端記者 曾雨田2月28日8時40分,瀏陽法院執行局法官羅勇像往常一樣,準時到達法院審批昨天的文書。9時,召開團隊工作會議,安排組員一天的工作。“羅法官,現在被執行人陳某桂就在家里,你們快過來。”9時20分,羅勇接到了申請人付某的舉報電話。 5分鐘后,羅勇一行趕往陳某桂家中。一個小時釋法明理順利執結經過1個小時車程,羅勇來到被執行人陳某桂位于鎮頭鎮連山村的家。“我們是瀏陽法院執行局的工作人員。你跟付某達成和解協議后,為什么一直沒有兌現?”找到陳某桂,羅勇表明來意。面對法官的詢問,陳某桂找借口推脫:“我自己沒有收到賬。”“過年要用錢,暫時沒有錢還。”據羅勇了解,陳某桂在當地承包了工程,應該是有履行能力的。羅勇決定將其帶回法庭,與申請人進行協商。“我們都是本地人,也都不容易。但這個錢已經欠了太久。”對于陳某桂的態度,付某十分無奈。2017年,雙方當事人就已經在執行局的組織下達成了和解。雙方約定,陳某桂須在2018年2月5日前,支付付某1萬元。陳某桂卻一直沒有兌現,也不見人影。現場,羅勇向陳某桂釋法明理。但陳某桂還是推辭說明天再給。最后,羅勇對陳海桂發出最后通牒:“如果法院查明你有能力而拒不履行,可以依法對你司法拘留。“看到法院動了真格,陳某桂打電話通知親戚送來了欠款。11時20分,付某當場拿到了執行款。“追回部分財產也感到滿足”11時30分,趁著銀行還沒下班,羅勇又趕到鎮頭鎮某銀行,扣劃另一個被執行人劉某的存款。“前期,我們已經對他的銀行賬戶進行了凍結。”羅勇介紹,這次,他們查詢到被執行人的銀行賬戶里有5900多元。“這次只扣劃到5900元,與執行標的差距很大。但只要能維護申請人的權益,哪怕只追回部分財產,我們也感到滿足。”下一步,羅勇將繼續查控劉某名下的財產...
來源: 法制周報
發布時間: 2019 - 03 - 05
一天審三四個案件成常態  掌握多個“提速法寶”看長沙縣法院辦案冠軍如何辦案鐘文君法官(右一)和法官助理就庭前會議的情況進行交流法制周報·新湖南客戶端記者 曾雨田 一年辦案764件,長沙縣法院民二庭副庭長鐘文君成為2018年該院辦案數最多的法官。如何高效辦案,減輕法院案多人少的壓力?2月27日,記者體驗了鐘文君的辦案日常,看辦案冠軍煉成記。分工協作提高效率8時20分,還沒到上班時間,鐘文君就來到辦公室打開電腦查看自己的收結案情況。鐘文君告訴記者,這是為了把控好自己的總體工作,“按照案件的輕重緩急安排好每天的工作”。當天上午,鐘文君最主要的工作就是開庭審理一起股權轉讓糾紛案件。2011年原告熊某與被告李某簽訂了一份《股權轉讓協議》,約定原告將其持有的湖南科益農業發展有限公司股權以100萬元的價格轉給被告,但未約定轉讓款的支付期限。2011年5月4日,公司股權變更,但被告至今未支付股權轉讓款。“我昨天晚上已經把該案的重點看了幾遍。今天還會再翻看一遍,看有沒有遺漏什么重點。”再次閱卷后,鐘文君叫來法官助理和書記員進行溝通。“辦案之前法官助理先要組織當事人開一個庭前會議,固定當事人無爭議事實,歸納整理有爭議的事實,明確庭審焦點。”鐘文君介紹,目前,長沙縣法院采取了團隊作戰的形式,實行“法官+法官助理+書記員”的人員配置模式。法官、法官助理和書記員之間分工協作,一些事務性的工作交由法官助理和書記員完成,法官則集中精力,專司審判。9時半,法官助理才華姣到法院的第10會議室,組織當事人召開庭前會議。這期間,鐘文君打開了另外一個案卷開始處理:“該案要進入執行程序,我必須核對送達情況,審核裁判文書,還要辦一些退費手續。”把每一個碎片時間利用起來,這也是鐘文君高效辦案的法寶。有效縮減庭審時間10時20分,庭前會議結束。才華姣回到辦公室與鐘文君溝通本案雙方爭議的焦點。...
來源: 法制周報
發布時間: 2019 - 03 - 04
田家新在執勤中。法制周報·新湖南客戶端記者 倪歡歡作為網格員,李娜每天都會出現在常德市藍湖郡小區,負責檢查并排除小區504戶居民的安全隱患,處理鄰里之間的矛盾糾紛。“我每天做這些平凡的事情,讓自己慢慢沉淀,也學到了不少。”今年是李娜做網格員的第5個年頭,29歲的她是武陵區第一批招募的網格員。2月26日,記者跟隨李娜體會網格員工作的平凡與細致。消防安全層層檢查26日下午,李娜從社區辦公室出發,開始了日常巡查。 李娜說,平時她比較留意消防通道是否被車輛占用、滅火器是否過期、井蓋有無損壞等。步行至3棟時,李娜進去檢查。每一層的消火栓,李娜都打開玻璃門仔細查看,看是否齊全,有無損壞。每個樓道里的滅火器她都認真檢查,看是否能正常使用。“滅火器的指針指向左邊的紅色區域代表壓力過大,指向黃色區域代表壓力過小,只有指向中間的綠色區域代表可以正常使用。”李娜把滅火器從鐵匣子里拿出來,給記者詳細解釋后又放回原處,身材嬌小的李娜提起滅火器時有些吃力。檢查完這一棟,李娜在小區里到處查看。她說有些戶主沒有停車位,小區容易出現車輛亂停、堵塞消防通道的情況。李娜查看了一圈,沒有發現亂停車現象,這才放心走出小區,到小區外的密集人群處查看。拍下破損井蓋照片及時報修李娜每個月要對小區附近的安全生產排查一次,將排查情況及時上傳至網格信息平臺。每個網格員有個賬號,可以用電腦登錄記錄每天的工作。李娜查看附近網吧、店鋪等密集人群處。走到一個網吧附近的人行道上,李娜發現一個井蓋嚴重破損,中間已下陷。她掏出手機,近拍一張,遠拍一張, 接著在“常德地下管線”微信群里聯系相關人員。“你好,什么事?”該群的相關工作人員立即回復了李娜,李娜把自己發現的問題進行了匯報,并把照片發到群里。“近照是讓維修人員看清什么問題,遠照是為了讓他看出在什么位置。”李娜說,城市里因井蓋出事的情況不少,不及時修好很危險。回到辦公室,李娜打...
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